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红桥信息社 2020-07-10 450 10

银保监会:建立完善农业保险准入退出机制 为“三农”服务


  近日,银保监会公布了《配资公司 进一步明确农业保险业务谋划条件的通知》(以下简称《通知》)。银保监会有关部门卖力人表示,下一步要完善农业保险市场准入退出机制,推动农业保险更好地服务“三农”事业。

徐州股票配资  促进农业保险市场平稳康健发展

  2013年3月,《农业保险条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》划定,保险机构谋划农业保险业务,应当切合相应条件,并经国务院保险监视管理机构依法批准。为落实《条例》要求,原保监会制定了《配资公司 增强农业保险业务谋划资格管理的通知》,对农险业务资格条件和审批程序作出了划定。

徐州股票配资  2015年3月,国务院颁布《国务院配资公司 取消和调解一批行政审批项目等事项的决定》,取消农业保险业务谋划资格审批事项。2016年2月,《条例》举行了修订,在保留了保险机构应当切合相应条件的同时,删除保险机构谋划农业保险业务“经国务院保险监视管理机构依法批准”的表述。

  “为贯彻落实《农业保险条例》划定,经多轮研究讨论,市场对深化农险谋划条件革新已形成遍及共鸣,启动革新的时机基本成熟。银保监会深入观察研究,遍及征求行业意见发起,在此基础上制定了《通知》。”该卖力人表示。

  《通知》深入贯彻《配资公司 加速农业保险高质量发展的引导意见》精神,针对行业反应较为集中的农险市场准入问题,根据依法合规、提高尺度、放管联合、动态羁系的原则,明确农业保险业务谋划条件,强化动态羁系,建立农险谋划评估机制,流通退出机制,建立完善全流程的农险业务谋划条件管理制度体系,深入推进农业保险供应侧结构性革新,促进农业保险市场平稳康健发展。

徐州股票配资  明确建立农业保险谋划退出机制

徐州股票配资  《通知》共计19条,主要内容有:

徐州股票配资  一是明确农险业务谋划条件。《通知》根据《农业保险条例》的划定,从总公司和省级分公司两个层面分别制定农险业务谋划条件。凡切合谋划条件的保险机构均可在当地开展农险业务,无需向羁系机构举行谋划资格申请。

徐州股票配资  二是提高农险业务谋划尺度。2016年修订后的《条例》在取消农险市场准入审批的同时,仍然保留了保险机构谋划农险业务应当具备相应条件,并划定要切合国务院保险监视管理机构划定的其他条件。《通知》从依法合规、风险管控能力、农险服务能力、信息化水同等方面进一步提高了农险业务谋划尺度。

徐州股票配资  三是建立完善退出机制。为同步做好革新的协同配套事情,《通知》根据《农业保险条例》划定,明确划定建立农险谋划的退出机制:一方面,保险机构因自身缘故原由自动退出的,应向银行保险监视管理部门陈诉。另一方面,《通知》划定,对于保险机构不切合条件谋划农业保险业务的,由银行保险监视管理机构责令限期纠正,停止接受新业务,逾期不纠正或者造成严重后果的,处10万元以上50万元以下的罚款,可以责令停业整理或者吊销谋划保险业务允许证。

  别的,《通知》还建立了农险谋划综合考评机制,对保险机构农险谋划管理情况举行动态考评,评估结果将作为农险羁系事情的紧张依据。

  对不具备谋划条件的农险共保体设定两年过渡期

  值得注意的是,《通知》对农业保险共保体有了新的划定。

徐州股票配资  对此,该卖力人表示,我国农业保险发展初期,农业保险分散机制不完善,为弥补单个公司资本实力和农险谋划经验不足,部门地域组成农业保险共保体,通过“抱团取暖和”的方式应对大灾风险。

  “从整体看,农业保险共保模式在提升谋划稳定性、防范大灾风险等方面发挥了积极作用;但同时也存在着拦阻竞争、抑制创新以及不具备农险业务谋划条件的公司‘搭顺风车’等问题。”该卖力人告诉记者。

  针对上述情况,《通知》对农业保险共保举行了针对性的划定:一是联合当前各地农险谋划主体供应较为富足的现实,《通知》明确要求,不具备农险谋划条件的省级分公司不得以共保的情势参与当地农业保险谋划。

  二是针对共保倒霉于竞争和创新服务等毛病,《通知》明确提出,共保体要增强自身管理,明确各方权利义务,强化风险管控,勉励适度竞争和创新,提升服务能力和水平。

  三是对于个体农险共保体中由于汗青缘故原由包括暂不具备农险业务谋划条件保险机构的问题,《通知》设定了两年过渡期。

徐州股票配资  《通知》划定,各银保监局应根据要求,联合当地现实,细化制定当地的农业保险谋划条件管理划定,并将管理划定和切合辖区内农险谋划条件的保险机构目次报送中国银保监会,确保《通知》落实到位。同时,《通知》建立了农业保险业务谋划退出机制,区分差别退出情形予以分类管理。

  同时,思量到《通知》从依法合规、风险管控能力、农险服务能力、信息化水同等方面进一步提高了农险谋划尺度,且各地农险招投标周期差异等现实,《通知》划定,对于此前已得到农业保险谋划资格或开展农险共保业务、但不切合本《通知》要求的保险机构,《通知》划定了两年的调解过渡期,给予保险机构较为充裕的缓冲调解空间,以增强制度出台前后衔接,保障《通知》贯彻落实到位。

  “下一步,银保监会将抓好《通知》的贯彻落实事情,引导各地制定切合当地现实的细化规则,完善农业保险市场准入退出机制,推动农业保险更好地服务‘三农’事业。”该卖力人说。

(文章来源:人民网)


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